GELIBRE

Ass.per a la protecció mediambiental de l'Atzúbia

4/13/2007

MÉS IRREGULARITATS URBANÍSTIQUES




GRANS CONSTRUCCIONS EN SÒL FORESTAL


L’Associació per a la protecció mediambiental de l’Atzúbia GELIBRE i ACCIÓ ECOLOGISTA-AGRÓ han presentat un escrit de denúncia per la construcció d’una casa en zona forestal als peus del Castell de Forna, amb obertura de nous vials inclosa, que està fent Jaime Tent, un dels promotors de Residencial Adsubia SL, la mercantil que promou el PAI de la Moleta. Gelibre condemna, públicament també, la permissivitat de l’Ajuntament de l’Atzúbia en una construcció il·legal que té un impacte ambiental i paisatgístic molt gran sobre el patrimoni històric del Castell de Forna. Gelibre demana, per evitar mals majors i irreversibles, la paralització immediata de les obres, el seu enderrocament i la restitució paisatgística i ambiental de la zona.

L’Alcalde ha concedit llicència d’obres per ampliar una petita caseta agrícola i està permetent una construcció grandiosa sobre la parcela que té 4000 m². No podem entendre de cap de les maneres els interessos del responsable de la Corporació Municipal de l’Atzúbia per permetre i consentir aquests tipus de destrosses en el patrimoni cultural, paisagístic i ambiental.

4/04/2007

PELS NOSTRES POBLES.

4/01/2007

El País, 28/03/2007

Los eurodiputados critican los planes urbanísticos aprobados por la "codicia"
Los parlamentarios condenan el trato dado por la Generalitat a Libicki y Cashman

CRISTINA VÁZQUEZ - Valencia - 28/03/2007

Los eurodiputados que el pasado febrero viajaron a España para investigar denuncias sobre abusos urbanísticos culpan a algunos ayuntamientos de aprobar planes urbanísticos sobredimensionados por "avaricia o codicia", según el informe que ayer presentaron al pleno del Comité de Peticiones en Bruselas. "Los residentes ven a menudo cómo la población de sus pueblos se multiplica fuera de toda proporción por la ambición de alcaldes atraídos por los cantos de sirena de los constructores", dice el texto, que denuncia abusos generalizados en España.
El informe no puede ser más contundente: "Los ciudadanos europeos se han convertido en víctimas de ayuntamientos despiadados que aprueban a sabiendas nuevas construcciones en terreno no urbanizable. Los ciudadanos se convierten en culpables; la autoridad municipal, en un intermediario pasivo; el gobierno regional se lava las manos y las autoridades nacionales dicen que no pueden interferir a pesar de las directivas europeas".
El documento critica abiertamente que estas administraciones no estén poniendo freno a los abusos del desarrollo urbanístico en España, que se han extendido por numerosas localidades por medio de planes que multiplican la población de núcleos urbanos hasta límites insostenibles y en los que los grandes perjudicados son sus habitantes y los compradores de las nuevas construcciones. La peor parte se la lleva la Comunidad Valenciana, porque, según cita el informe, "a pesar de las promesas [del Gobierno autonómico] y la aprobación de nuevas leyes [como la LUV] se han conseguido pocas mejoras" después de tres visitas del PE y una batería de recomendaciones.
Según el informe, "de los 540 municipios valencianos, cerca del 15% ó 20%, concentrados sobre todo en la costa, han experimentado graves problemas derivados de una urbanización extensiva, muchos de los cuales han incluido denuncias de corrupción en los últimos años".
El vicepresidente del Comité, el laborista inglés Michael Cashman presentó por la tarde al pleno de este organismo consultivo un resumen oral del informe, cuyo debate se aplaza al 11 de abril a petición del eurodiputado del PP Luis Herrero, que apeló a un artículo que exige que los informes se traduzcan a varias lenguas antes de ser debatidos. Libicki le dio la razón y estableció que el documento se discutirá en dos semanas.
Aplazado el debate del informe, los eurodiputados se centraron en el trato dado a la delegación por parte de las autoridades valencianas. David Hammerstein, de Los Verdes, denunció las "trabas y los insultos" a los que se enfrentaron los dos eurodiputados. El popular Luis Herrero pidió disculpas en nombre del PP por las ofensas personales que pudieran haber recibido ambos. "Disculpas si alguien se ha considerado maltratado", dijo Herrero. Willy Meyer (IU) expresó su solidaridad con la delegación y reprobó la conducta de la Generalitat. Carlos Carnero (PSOE) sugirió que se adjunten al informe los recortes de prensa y grabaciones audiovisuales sobre los insultos. La eurodiputada liberal italiana Luciana Sbarbati planteó incluso la posibilidad de presentar una resolución de condena porque el trato ofrecido a Libicki y a Cashman es un desprecio al conjunto de la Eurocámara. Cristina Gutiérrez (PP) precisó que sentía mucho los insultos, si bien excluía de los mismos las palabras "partidista" y "electoralista". Cashman agradeció las muestras de apoyo y reconoció el buen trato que brindaron a la delegación tanto las autoridades de Madrid como el conjunto de los peticionarios.
Hammerstein aseguró a la salida que el urbanismo valenciano "está muy enfermo y la receta europea exige cambios de envergadura". El socialista Joan Calabuig apostó por reconducir el modelo y calificó de "poco inteligente" la actitud de la Generalitat con los eurodiputados.
Un representante de la Comisión Europea, presente en el pleno, anunció que estudiarán el informe en profundidad.

INTERVENCIÓ DAVANT LA COMISSIÓ DE PETICIONS DEL PARLAMENT EUROPEU A BENISSA

Comisión Investigadora del Parlamento Europeo.
Benissa, 1 de marzo de 2007

Señores Parlamentarios, señoras y señores, el colectivo que represento, Gelibre, es una Asociación dedicada a la protección mediaoambiental, especialmente en Adsubia, un pequeño municipio de esta comarca, la Marina Alta, que limita con Pego, Vall de Ebo, Vall de Gallinera, Villalonga y Oliva. El término municipal, que reúne los antiguos muncipios de Adsubia y Forna, tiene una extensión de 1473 hectáreas de territorio montañoso a excepción de dos pequeños valles, uno en cada antiguo término municipal, dedicados mayoritariamente al cultivo del naranjo. Situado muy cerca de la costa, a unos 11 quilómetros del mar, cuenta en la actualidad con 627 habitantes según el último censo de población del año 2006. Según el censo de 2001, en el municipio de Adsubia hay 428 viviendas familiares de las cuales 223 dedicadas a usos principales, que constituyen los dos núcleos urbanos, y el resto de viviendas, 205, dedicadas a usos no principales, es decir a segundas viviendas construidas unas en suelo urbano no desarrollado, otras en suelo urbanizable programado e incluso en suelo no urbanizable.

PROYECTOS URBANÍSTICOS. Programas de Actuación Integrada (PAI).

El 2 de septiembre de 2004 el ayuntamiento de Adsubia publicaba tres Edictos mediante los cuales sometía a información pública tres proyectos urbanísticos sobre una superfície forestal de 1.145.009 m² con la construcción de 1958 casas (719, 800 y 439):

Los tres Programas, a pesar de las múltiples alegaciones hechas por los ciudadanos, fueron aprobados provisionalmente por el Ayuntamiento y ahora siguen su tramitación en la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana. El Gobierno municipal desoyó las voces de los ciudadanos que alertaban de la multiplicación casi por diez de la población actual, hicieron oídos sordos a los problemas hídricos que se generarían en el municipio y también del peligro para la supervivencia del humedal del Parque Natural de la Marjal Pego-Oliva (tan solo a seis quilómetros), no escucharon las denuncias sobre el brutal impacto sobre el entorno urbano inmediato, físico, topográfico y social, sobre el paisaje y sobre el patrimonio cultural (sobre un asentamiento ibérico de los siglos IV y I a.d.C.como destacó el director del museo Arqueológico de Dénia, Josep Antoni Gisbert)... Así pues, se aprobaron por parte del Ayuntamiento tres proyectos que no cumplen el principio democrático de interés público o social, sino que muy al contrario obedecen a intereses exclusivamente particulares.

NORMATIVA URBANÍSTICA DEL MUNICIPIO.

El municipio de Adsubia no cuenta con un Plan General de Ordenación Urbana, sino con una Normas Subsidiarias de 1981 construídas sobre una arquitectura normativa anterior a la Constitución española. Elaboradas sobre la Ley del Suelo de 1976 y sobre la Normas Complementarias y Subsidiarias de la Provincia de Alicante de 1978, no han sido modificadas ni homologadas a toda una serie de normas legales posteriores que afectan el municipio. (un buen número de leyes que no reseñaré). Ahora, después de más de 20 años sin necesidad alguna de desarrollar el planeamiento urbanístico previsto en el año 81, se presentan tres programas que no obedecen en absoluto a necesidades de desarrollo municipal.

RECURSOS HÍDRICOS: NUEVAS EXTRACCIONES Y EL PARQUE NATURAL DE LA MARJAL PEGO-OLIVA.

Los tres proyectos referenciados se encuentran en el ámbito territorial del Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de la Marjal de Pego-Oliva, que regula los usos y actividades, regula los vertidos, protección de aguas subterráneas, la explotación de acuíferos, la exigencia de evaluación de impacto ambiental, etc. Y más concretamente aún los proyectos se ubican dentro de la Zona de Amortiguación de Impactos del mismo. Es evidente que los nuevos desarrollos previstos, casi 1,2 millones de m² con 1958 nuevas viviendas, no han tenido en cuenta el PORN però supondran modificaciones de los caudales de extracción suficientemente significativas, es preciso y preceptivo, por tanto, elaborar un estudio específico que analice el impacto ambiental de las actuaciones sobre el régimen hídrico de la marjal y será necesaria una declaración de impacto ambiental favorable de la modificación de caudales de extracción que se producirá. La nuevas captaciones se harán desde el acuífero Albuerca-Gallinera-Mustalla que se considera excedentario, en el sentido que las captaciones que se hacen son menores que el volumen que se recupera anualmente. Pero eso, que sea excedentario, es lo que hace posible la existencia del humedal, el Parque Natural de la Marjal Pego-Oliva. No obstante, debemos también decir que casi todos los acuíferos de la comarca son deficitarios y en la actualidad muchos de ellos estan siendo sobreexplotados. La aparición continuada y desmesurada de nuevas urbanizaciones puede agravar sustancialmente el problema de abastecimiento i acentuar de forma irreversible los déficits hídricos en un territorio que se abastece casi en su totalidad de recursos subterráneos propios.

La unidad hidrogeológica referenciada es el principal proveedor del río de Bullent, que es a su vez el principal y fundamental suministrador de agua dulce al Parque Natural de la Marjal Pego-Oliva. El PORN del Parque indica como una directriz general que “la aportación principal para la gestión hídrica del parque tendrá que ser, fundamentalmente, de agua dulce procedente del río Bullent. Los aportes de agua al arrozal procederán también prefrentemente del río Bullent, suplementándose cuando se precise de los pozos de Mustalla” (art. 17, ap.d); i también que “En el río Bullent, se mantendrá un caudal para usos ecológico y para riego de terrenos en la duna costera” (art. 17, ap. f.)

CONCLUSIÓN
En nuestra opinión el cumplimiento de la legislación sectorial vigente hace inviable el desarrollo de los tres PAIs previstos. Lo lógico y conveniente, acorde con el interés público y con la preservación de los recursos hídricos subterráneos, seria suspender definitivamente la tramitación y proceder a la elaboración de un Plan General de Ordenación Urbana que tuviera en cuenta, en primer lugar, el espíritu y la letra de la normativa legal vigente del Estado español i de las Directrices europeas sobre impacto ambiental, recursos hídricos, ZEPA...

No podemos dejar de destacar en este pequeño informe que los tres programas urbanísticos propuestos suponen un crecimiento demográfico desproporcionado que multiplicará por 10 una pequeña población que no tiene ningun interés económico, social ni cultural en los proyectos, más bien todo lo contrario. La población actual de 627 habitantes se verá incrementada repentinamente con más de 6000, una agresión que borrará la identidad del municipio, un “etnocidio” fatal que conllevará la muerte de la identidad de los mismos habitantes y ciudadanos de siempre. Porque como ha dicho el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana con referencia a uno de los PAIs del pueblo de Parcent, municipio con unas Normas Subsidiarias igualmente obsoletas a las de Adsubia, “a través del programa se intenta ordenar una superficie de 1.019.861 m², y posibilitar la edificación de 1.496 viviendas, lo que desde luego es excesivo para este tipo de instrumento, ya que una actuación de tal naturaleza exigiría una instrumentación de carácter más general, donde pudieran ponderarse las necesidades integrales del municipio, y su sostenible desarrollo. Basta pensar que se trata de un municipio de poco més de 1000 habitantes, y la actuación pretende cuando menos integrar una población que duplica este número”. Adsubia es otro ejemplo.
Adsubia, 1 de marzo de 2007

Jesús Pons Vidal
Presidente de la Associación GELIBRE